Задача партизан в условиях начавшегося контрнаступления Советской армии состояла в том, чтобы всемерно содействовать регулярным частям в разгроме врага и освобождении занятой им территории.

Весть о переходе Советской армии в контрнаступление под Москвой быстро распространилась по городам и селам оккупированной территории, вызвав огромную радость у советских людей, пробудив у них новые силы для борьбы с захватчиками. Каждый честный человек стремился найти в ней свое место.

Цели оккупационной политики гитлеровцев на советской территории были намечены заранее и отчетливо проявились уже в первые месяцы войны. Немецко-фашистские захватчики сразу же начали насаждать так называемый новый порядок, еще более жестокий, чем уже существовавший в порабощенных странах Европы.

Действия советских патриотов в тылу немецко-фашистских войск, начавшиеся с первых дней вторжения врага на территорию СССР, стали неотъемлемой частью борьбы советского народа с агрессором. Ее общие задачи были сформулированы в директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г.

В 1942 г. немецко-фашистские оккупанты продолжали насаждать на захваченной советской территории так называемый «новый порядок» – небывалый по размаху и жестокости режим эксплуатации насилия и террора.

Народное сопротивление врагу на оккупированной территории Советского Союза весной 1942 г. продолжало усиливаться и развиваться, обогащаясь все новыми методами борьбы, организации сил, их руководства и эффективного использования для оказания помощи Советской армии в разгроме ненавистного врага.

Летом и осенью 1942 г. усилили свои действия по дезорганизации тыла противника партизаны и участники подполья. Развернувшаяся повсеместно борьба партизанских отрядов и соединений проходила под непосредственным руководством ЦШПД в соответствии с утвержденным 27 июля оперативным планом массированного удара по коммуникациям и узлам противника, цели которого были согласованы с военными советами фронтов. Хотя намеченные мероприятия и не были полностью выполнены, даже частичная реализация этого плана сыграла большую роль в нарушении работы вражеского тыла.

К концу 1942 г. героическая борьба советских людей в тылу врага приобрела массовый характер и стала поистине всенародной. Сотни тысяч патриотов сражались с захватчиками в составе партизанских формирований, подпольных организаций и групп, активно участвовали в срыве экономических, политических и военных мероприятий оккупантов.

Развернувшееся наступление советских войск и принимавшая все более широкий размах всенародная борьба в тылу врага сокращали возможности фашистской Германии использовать материальные и людские ресурсы захваченных районов.

Коммунистическая партия, проводя огромную разностороннюю работу по организации и осуществлению зимне-весеннего наступления Советских Вооруженных Сил, одновременно уделяла постоянное внимание руководству всенародной борьбой на временно оккупированной территории страны.

Достижению Вооруженными Силами СССР побед над врагом способствовала борьба советских патриотов в тылу немецко-фашистских войск. Во второй половине 1944 г. под влиянием успехов Советской армии она приняла еще более активный характер.